——长阳土家族自治县人大常委会2017年工作亮点回眸
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过去的一年，长阳土家族自治县人大常委会在自治县委的正确领导下，紧紧围绕全县改革发展大局，认真履行法定职责，积极作为、务实创新，精准发力、为民监督，各项工作取得了较好成绩。回望2017年，人大工作大事多、亮点多，在自治县民主法治建设史上留下了浓墨重彩的一页……
监督为公：
丰富形式 提升实效
长阳土家族自治县人大常委会紧紧围绕全县发展大局和人民群众普遍关注的热点问题，推动县委重大决策部署贯彻落实，努力维护人民的根本利益。
聚焦精准扶贫精准脱贫。常委会听取和审议自治县人民政府关于精准扶贫精准脱贫工作情况的报告，围绕产业发展、易地扶贫搬迁、政策兜底保障等方面提出了意见和建议，自治县人民政府及相关部门采取有力措施全力推进“1156”脱贫攻坚模式，推进脱贫攻坚不断深入。
关注民生热点问题。常委会积极回应市民群众对美好生活的向往和期盼，组织常委会组成人员对县城区停车场建设情况进行了深入调研，提出了缓解停车难的对策建议。
加大执法检查力度，推进依法行政。为提高农村五保供养对象生活质量，常委会组织执法检查组对自治县实施《湖北省农村五保供养条例》进行了检查，要求自治县人民政府加大对农村福利事业投入、提升供养服务质量和管理水平、营造全社会关心关爱农村五保供养工作环境，不断提高农村五保供养工作水平。常委会重视民族民间传统文化，对自治县贯彻实施《长阳土家族自治县民族民间传统文化保护条例》的贯彻实施情况进行了检查，有效促进了民族民间传统文化的保护与传承工作。常委会还对《长阳土家族自治县乡村公路条例》贯彻实施情况进行了检查，要求自治县人民政府不断加大乡村公路建设、养护和管理力度，着力提升乡村公路建设养护管理水平。
突出生态环境保护重点。根据自治县环境状况，常委会打出环境保护监督“组合拳”，听取2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，组成执法检查组对《长阳土家族自治县河流保护条例》进行了执法检查，听取和审议自治县人民政府关于全县森林资源保护工作情况的报告，并开展专题询问，向分管副县长及自治县林业局等7个县直部门负责同志问询。常委会组成人员指出，环境保护工作必须常抓不懈、久久为功，必须深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，进一步加大生态环境保护力度，实行最严格的环境保护制度，努力推动形成绿色发展方式和生活方式。扎实开展“环保世纪行”活动，在深入调研的基础上，听取和审议自治县人民政府关于贯彻落实《湖北省人民代表大会关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》的报告，组织开展清江水产养殖网箱清理取缔及产业转型发展视察，推动全社会牢固树立绿色发展理念，促进美丽长阳建设。
立法为民：
科学立法 民主立法
科学制定五年立法工作规划和2017年度立法工作计划，并经县委同意后上报省人大常委会。立足自治县民族特色实际，五年立法规划突出保护生态环境、转变经济发展方式、保障和改善民生等方面的立法，确定“计划项目”7件，筛选“预备项目”4件，体现了规划的引导性和前瞻性。
为深入贯彻习近平总书记“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”的重要指示，自治县立法调研组在进行深入调研的基础上，认真学习借鉴外地森林资源保护立法工作经验，完成了《长阳土家族自治县森林资源保护条例（草案）》的起草工作，常委会经过两次会议审议、先后两次征求自治县人大代表意见，拟提请自治县九届人大四次会议审议通过，条例对加强森林资源保护、促进生态文明建设发挥了积极作用。为贯彻中央关于实施全面两孩政策的决策部署，及时修改自治县人口与计划生育条例。修改后的条例规定，提倡一对夫妻生育两个子女，并适当延长产假；独生子女父母年满60周岁之后，住院治疗期间给予其子女护理假。条例充分彰显了人文关怀，有利于促进自治县人口长期均衡发展，最大限度地发挥人口对经济社会发展的能动作用。
健全党委领导、人大主导、政府协同、各方配合、公众参与的“五位一体”民族自治地方立法工作体制。坚持立法为民、开门立法，开展立法协商，把主动征求全体人大代表意见作为民族立法的必经程序，重视听取政协委员、社会各界人士、立法咨询专家和广大人民群众意见。
服务至上：
强化保障 打造品牌
扎实开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。各级人大代表积极参加，利用与人民群众联系最直接、最广泛的优势，采取多种形式，在做好“绣花”功夫和各项政策落实情况的监督工作、做好政策宣传和群众的思想工作、力所能及地做好帮扶工作等方面，发挥了人大代表的表率作用。扎实开展代表小组活动，代表小组活动均以“集中部署——入户走访——集中梳理”为主要活动形式，以“五问”为主要内容，活动时间1-2天。自治县人大常委会主任会议成员分别参加所在选区的代表小组活动。所有县级领导中的代表全部参加了所在代表小组活动，发挥了示范作用。活动中，代表们收集各类意见建议212件，分层级进行了交办督办，推动了“绣花”功夫的到位，促进了扶贫政策更好落地。榔坪镇第五代表小组在第一次代表小组活动中要求参加活动的每位人大代表写一篇参加活动心得体会，代表们踊跃响应，体会生动感人，进一步增强了代表依法履职的意识。
尊重代表主体地位，服务保障依法履职。坚持邀请代表参加视察调研执法检查等各项活动，进一步密切了常委会与人大代表的联系。常委会的重要工作安排、重大活动和“一府两院”的重大决策及重大案件办理情况，通过公报、网站、电视、短信等多种形式向代表通报。组织市人大代表开展会前视察和调研，对无固定收入代表参加履职活动，落实误工补助。
认真办理意见建议。自治县九届人大一次、二次会议收到代表建议238件，人大常委会会同自治县人民政府及时召开代表建议交办会，明确办理目标和责任，对提高代表建议办理质量提出严格要求。主任会议成员领办了重点督办议案建议20件，各个副县长带头办理重点建议，推动解决了一批关系全县发展大局的重点难点问题，产生了良好的示范效应。
建立人大常委会组成人员联系同级人大代表、人大代表联系人民群众的制度，常委会组成人员已通过走访、座谈等方式，同155名人大代表建立了经常联系。开展自治县人大代表回原选区述职活动，听取并反映人民群众的意见，接受人民群众的监督。
强基固本：
从严从实 提升能力
认真学习党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持人大常委会组成人员集中学习制度，每次召开人大常委会例会后，组织全体常委会组成人员集中学政策、学法律、学经济社会领域相关专业知识。
创新“支部主题党日”活动方式方法，先后组织开展了“人大干部话作风”“人大干部谈廉政”“精准扶贫大家谈”等作风建设专题学习讨论活动，教育引导人大机关干部增强“一线意识”，主任会议成员以及机关党员干部更加积极主动深入到所联系的乡镇、村、企业和项目开展工作，更加积极主动参与和支持全县经济社会发展。
加强与乡镇人大主席团的工作联系和指导，先后2次召开乡镇人大负责人座谈会，总结交流人大工作。加强与乡镇人大主席团的联系，主任会议成员分片联系指导乡镇人大工作，指导各乡镇人大主席团按照“三有六规范”的要求加强规范化建设。加强与外地人大的联系和交流，由该县发起成立的全国部分少数民族自治县（旗）人大工作联席会成员单位已发展到35个，常委会先后2次派人参加联席会。
牢记职责使命，不忘履职初心。面对新形势、新任务、新要求，自治县人大常委会在县委的坚强领导下，依法履职、积极作为，求真务实、开拓进取，为打赢脱贫攻坚战、建设都市后花园、全面建成小康社会作出新的更大的贡献！
